府当局は６月16日に開催された「時短リフレ研」で勤務時間15分短縮にかかる「勤務時間の割振り等」「年次休暇」「特別休暇」についての考え方を示し、６月23日の夏季闘争での総務部長回答をもって提案としました。府職労は「時短リフレ研で意見反映した事項について研究・検討することもなく、総務部長回答をもって提案することは、時短リフレ研のあり方が問われる」と抗議するとともに、職場からの問題点を集約し、当局交渉を強めることにしています。
本庁でのＡ勤・Ｂ勤導入の目的は通勤緩和
１９９０年11月に本庁職場に初めてＡ勤・Ｂ勤が導入されました。これは、地下鉄谷町線の混雑解消など、通勤緩和が目的であり、府民サービス向上や開庁時間の延長が目的ではありませんでした。府職労は２部勤務が導入されることにより、実質的に勤務時間が延長されることになることを指摘し、導入に反対してきました。
しかも、圧倒的な職員の反対を押し切って、本庁の大半をＷＴＣへ移転させることを強行し、本庁の約半数の職員をＷＴＣへ移転させるのであれば、通勤緩和の必要もなくなります。「府民サービスを維持するために開庁時間を変更しない」と言うのであれば、本庁機能を二分し、府民にとっても分かりにくく、利便性も低下するＷＴＣ移転こそやめるべきです。
出先へのＡ勤・Ｂ勤導入で職場は混乱、府民サービス低下も
出先職場からは「Ａ勤・Ｂ勤導入は府民サービスの向上につながらない」「業務は全職員が一体で行っており、Ａ勤・Ｂ勤導入により、府民サービスが低下する」「Ａ勤・Ｂ勤では出勤・退庁時間が職員によって異なり、府民に誤解を招く」「開庁時間を変更しなくても実際の担当者がいなければ、来庁者を待たせることになるだけ」「出勤・退庁時間が曖昧になり、残業が増える」など、問題点を指摘する声が続出しています。今回の当局提案が現場の声を聞き、何ら検証もせずに、「開庁時間を短縮しない」＝「府民サービス維持」という短絡的な考え方によって提案されていることを示しています。
夏休・年休は半日単位取得可能にせよ
当局は年休の使用単位を「１日」「１時間」単位とし、半日単位の取得については条例改正により廃止しました。これによりこれまでの年休４時間での半日単位の休暇取得はできなくなります。また、夏期休暇については、使用単位を「１日」「３時間45分または４時間（勤務時間の始めまたは終わりに続く時間）」としています。これによって夏期休暇についても半日単位での取得はできなくなります。
これに対し、職場からは「現在の休暇の取得実態にあっていない」「休暇による退庁時間が昼休みを挟むことになり、事実上帰りにくくなる」などの声が多く出されています。
条例改正により半日単位の休暇が廃止されたもとでも、始業時（９時）〜昼休み開始時（12時15分）、昼休み終了時（13時）〜終業時（17時30分）という取得形態が可能となるような実態に合った制度にすべきです。
府民サービスを維持し、実態に見合った制度を
そもそも今回の勤務時間の割振り、休暇の取得単位について「時短リフレ研」で府職労委員が「①勤務時間の割振りについて出先を含む２部勤務体制の拡大は短縮に繋がらない可能性がある。②勤務の指定する期間はできる限り長いほうがよい。③週休日の振替えについては、４時間等の振替えを廃止し原則１日のみの振替えにすべき。④夏期休暇については半日の取得単位を残すべき」などの意見を述べたにもかかわらず、そうした意見について何ら研究・検討することなく、現場の声も聞かず、当局の考え方に固執した提案を行ったことに大きな問題があります。府職労は職場からの意見を集約し、当局交渉を強め、府民サービスを維持し、実態に合った制度となるよう取り組みを強化することにしています。
